全力以赴,坚守生命至上践行安全发展

生命至上、安全发展!

全国第十七个“安全生产月”,于今年6月在全国范围内开启了一场关于安全生产的大检阅。为了扎实有效地开展安全生产宣教工作,西宁市安委会早谋划、早行动,确定了以“生命至上、安全发展”为主题,结合本市实际情况,在全市范围内集中开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会的安全生产宣传教育活动。

安全第一、以人为本!

为在全社会营造安全生产的稳定环境,此次“安全生产月”期间,我市将主题宣教活动贯穿在行动中,结合近期开展安全生产大检查,及各类安全生产隐患排查整改行动,在全社会大力弘扬安全发展理念,凝聚全社会安全发展共识。

今年以来,市委、市政府坚持以党的十九大精神为引领,以习近平总书记关于“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”为行动指南,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,把安全生产作为推进“两个绝对”具体化、打造绿色发展样板城市,建设新时代幸福西宁的重要内容,按照高质量发展要求,准确把握当前安全生产形势,切实增强政治自觉和行动自觉,把思想和行动统一到安全生产各项决策部署上来,坚持安全发展、依法治理,进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系,加强组织领导,强化属地管理,有效防范管控安全生产风险,坚决遏制重大生产安全事故,切实承担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任,推动安全生产各项制度措施落地见效。

高度重视打好安全生产攻坚战

作为城市发展的底线,西宁市委、市政府高度重视安全生产工作。从市委常委会、市政府常务会,到市安委会多次的全体会议,市委市政府主要领导都把安全生产工作提上日程,作出批示指示。在督导检查全市安全生产工作时,市委书记王晓强调:“要把安全生产时刻放在心上抓在手上”;在全市安全生产工作会议上,市长张晓容提出:“安全是城市的发展红线,也是在新时代建设幸福西宁的重要内涵”;当其他地区发生生产安全事故后,市委、市政府主要领导第一时间作出批示,要求全市上下树立“把别人的事故当做自己的事故”的安全意识……在市委、市政府的高度重视下,市安委会以上率下认真贯彻落实,及时跟进督察检查,确保主要领导讲话精神落到实处、见到实效。

过去的一年,全市安全生产工作扎实有效,打赢了多场“攻坚战”,为全市经济社会发展作出了重要贡献。各地区、各相关部门、各园区要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于安全生产的一系列重要要求,牢固树立“四个意识”,忠实践行“两个绝对”,全面贯彻党的十九大精神和省市工作部署,坚持以人民为中心的发展思想,不断强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,全力保障人民群众生命财产安全,为全面落实“四个扎扎实实”重大要求、着力推进“四个转变”、加快打造绿色发展样板城市,在新时代建设幸福西宁提供安全保障。

今年以来,全市上下继续坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的各项重要决策部署,以全面推进安全生产领域改革发展为重点,以坚决防范和遏制较大以上事故为主线,牢固树立“安全生产没有淡季、隐患就是事故”的理念,深入开展各类行业领域隐患排查治理,坚决惩治违法违规行为,加强安全生产宣传教育,全力实施建筑施工、道路交通、高层建筑、涉农领域等专项整治,全市安全生产形势保持了持续稳定好转的态势。1-5月,西宁地区共发生各类安全事故34起,与上年同期相比,事故起数减少4起,下降11%。

1-5月,全市安监部门全面贯彻落实市委、市政府工作安排,认真履行监管职责,结合年度监督检查计划,扎实开展了冬季安全生产大检查、春季开复工安全生产大检查和涉氨制冷、有限空间等专项整治工作,累计对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸八大行业的生产经营单位开展监督检查家,发现安全隐患项,已完成整改项,限期整改项,行政处罚起,罚款万元,持续保持了严管重罚的高压态势,起到了“处罚一家、震慑一批、教育一片、提升一域”的效果。及时公开发布了《西宁市安全生产存在违法违规行为部分生产经营单位名单》,对13家单位存在的23项违法违规行为进行了公开曝光,主动接受社会各界监督。

安全生产深入人心

分类推进做好安全生产月活动

安全生产七进宣传、寄一封“安全生产一份信”、“我和安全生产的故事”征集、安全生产技能比武……为了让安全生产融入到全市人民生产生活中,我市紧抓“安全生产月”活动的契机,组织安监、公安、交通、建设、城管、市场监管等十多个部门,分类组织开展有针对性的特色活动。

5月下旬,各级安监部门层层组织召开了“安全生产月”动员部署会,对“安全生产宣传月”及“安全生产万里行”期间各项活动进行部署,在全社会形成“生命至上、安全发展”的浓厚氛围。

各县区、园区安委会和各成员单位主要负责同志围绕学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产的决策部署,以及安全生产法律法规标准等内容,深入本地区、本行业和本企业开展对口宣传活动。

以各级安委会主任名义向本区域内党委、政府和负有安全生产监督管理职责单位的主要领导寄一份安全信,信中附《地方党政领导干部安全生产责任制规定》全文和年“安全生产月”主题宣传资料,以实际行动推进“两个绝对”具体化。

紧紧围绕“生命至上、安全发展”的主题,面向全市安全生产监管人员、企业安全管理人员和一线职工,开展“我和安全的故事”主体征文活动。通过谈感受、叙总结的形式,将安全生产工作化于心、融于行。

以强化安全生产红线意识,提高全民安全素养为宗旨,各县区、园区和市安委会成员单位、市管企业,层层开展安全生产知识竞赛活动,通过知识竞赛活动,进一步深化对安全生产方针政策、法律法规的理解和认识,提升安全素养和履职水平。

各县区、各园区、各部门和单位结合实际,开展不同层级、形式多样、多部门相互协调配合的实战化应急救援演练,进一步提升我市处置各类安全生产突发事件的应急处置和协调作战能力,提升生产一线员工逃生自救、互救能力。

紧扣“安全生产月”活动主题,6月16日,在全市范围内同步组织开展丰富多彩、群众广泛参与的广场宣传咨询活动。活动期间,市安委会各成员单位设立主会场,通过现场设置宣传咨询台的形式,集中宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国全省“两会”精神、安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。与此同时,各县区、园区安委会在辖区设立分会场,广泛开展群众喜闻乐见的活动内容。

以“安康杯“竞赛为契机,发挥工会主力军作用,深入安全生产一线,组织动员广大职工进行岗位大练兵,开展员工安全技能比武大赛,激发员工爱岗敬业和严守“安全红线”的责任意识,不断提升企业员工安全素质。

确保安全生产不掉线

安全生产工作一直在路上。为牢固树立“四个意识”,忠实践行“两个绝对”,把市委、市政府主要领导对安全生产工作的要求落实落细落到位,市安委会借“安全生产月”这一检阅时机,深入开展各类安全生产大检查、大排查、大整治。

各县区、各园区、各部门和单位要以安全生产月为契机,结合企业落实安全生产主体责任专项行动,开展安全生产联合大检查,切实做好“青洽会”“旅游旺季”和汛期安全生产工作。

各县区、各园区、各部门和单位要梳理辖区和行业内典型生产安全事故案例,深入剖析事故原因、发生经过和严重危害,并通过集中学习、警示教育展等形式,采取以案说法、互动探讨等方式,强化警示教育效果。

通过组织有经验的干部、专家深入企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所等广泛开展安全生产宣传“七进”活动,大力宣传党的十九大以来党和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效,安全生产领域改革创新的任务要求,安全生产形势任务和政策措施。

围绕安全生产、消防安全、防灾减灾救灾、应急避险等内容,各级部门组织专业力量精心创作并择优推荐一批警示教育片、展板挂图、公益广告、微电影、动漫、科普影视作品等安全文化精品,在各类门户网站、APP客户端推广展示和持续播放。

全力以赴

营造安全稳定环境

进入6月,全市旅游市场、道路交通、建筑施工、工业生产进入经营建设旺季,汛期安全生产工作也到了关键时期。面对新的形式,全市上下高度重视,如履薄冰,全力以赴做好安全生产工作。

为深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》(以下简称《规定》),各区县、各园区、各部门和单位党政“一把手”把《规定》的宣贯工作列入重要议事日程,通过常委会、常务会、议事会、中心组学习会等多种会议组织学习。

紧盯重要环节。在汛期到来之际,各级部门充分发挥在隐患排查方面的技术优势,加大监管力度,在6月底组织开展一次全面汛期安全检查,及时治理消除隐患;在建筑施工方面,结合事故发生规律,细化监督检查计划和施工现场检查内容,对重点工程项目在重点治理阶段内要实施检查全覆盖;在道路交通安全预防工作方面,进一步深入开展道路交通安全专项整治,加强路面监控,坚决打击各类违法违规、违章违纪行为,严肃事故责任追究。

严格落实要求。地方党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人。各县区、各园区要逐级压实责任,充分发挥“关键少数”作用,切实将安全生产工作作为“一把手工程”放在全局工作的突出位置。进一步强化责任担当,将安全生产与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查,切实负起行业监管责任。严格落实企业主体责任,通过制定时间倒逼、任务倒逼、责任倒逼的措施,督促企业健全完善各项规章制度。并且对安全生产重视不够、工作不力、推诿扯皮、失职渎职酿成安全生产责任事故的,按规定坚决问责追责,严格执行安全生产“一票否决”。

一系列主要工作的具体开展,将为我市营造安全生产的稳定局面,为全市人民群众的美好幸福生活筑牢安全防线。

今后,全市安监系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产的重要思想,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,把安全生产作为推进“两个绝对”具体化、打造绿色发展样板城市,建设新时代幸福西宁的重要内容,按照高质量发展要求,准确把握当前安全生产形势,切实增强政治自觉和行动自觉,把思想和行动统一到安全生产各项决策部署上来,坚持安全发展、依法治理,进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系,加强组织领导,强化属地管理,有效防范管控安全生产风险,坚决遏制重大生产安全事故,切实承担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任,推动安全生产各项制度措施落地见效。

来源:西宁晚报

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长按







































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