重庆日报
今日热闻
（详见今日《重庆日报》头版）
本报讯（记者曾立）记者7月25日从市发改委获悉，近日，国家发展改革委印发了新一轮《中长期铁路网规划》（以下简称《规划》），规划期为—年，远景展望年。我市有七条高铁被纳入《规划》，重庆被定位为全国综合性铁路枢纽。
《规划》设置了年、年、年三个阶段的目标。到年，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市；到年，铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高速铁路3.8万公里左右；到年，铁路网基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。
《规划》在原“四纵四横”高铁网络主骨架基础上进一步增补完善，形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线、城际铁路为补充的高速铁路网。
我市位于“八纵八横高速铁路网”中的“三纵二横”交汇处，被定位为全国综合性铁路枢纽。其中，“三纵”为京昆通道：北京—石家庄—太原—西安—成都（重庆）—昆明；包（银）海通道：包头—延安—西安—重庆—贵阳—南宁—湛江—海口（三亚）；兰（西）广通道：兰州（西宁）—成都（重庆）—贵阳—广州；“二横”为沿江通道：上海—南京—合肥—武汉—重庆—成都；厦渝通道：厦门—龙岩—赣州—长沙—常德—张家界—黔江—重庆。
据介绍，我市境内重庆至西安、重庆至贵阳、重庆至长沙、重庆至兰州等高铁项目，以及黔江至遵义、安康至张家界、涪陵至柳州、重庆至上海沿江货运铁路等普速铁路均新增纳入了全国中长期铁路网规划。
未来，我市将形成至成都、昆明、贵阳、长沙、武汉、郑州、西安等7条高铁线路，境内铁路总里程达到公里，建立起与京津冀地区、长三角地区、珠三角地区、长江中游城市群、长株潭城市群、黔中城市群、滇中城市群、关中城市群等国内主要经济区（城市群）的快捷联系，根本破除我市对外物流通道瓶颈，全国综合性铁路枢纽地位更加突出。
重庆晚报
今日热闻
（详见今日《重庆晚报》头版）
这年头，骗子的招数越来越高明，善良的市民越来越不易辨清。前天傍晚，17岁高二学生李东东就遇到这种事：自己当天上午救助了一名没有路费的女子，岂料下午看到她还在到处求助，不知她到底要“众筹”多少钱？最后在众人的指责下，遭识破伎俩的女子被带到派出所。民警感叹，重庆人的嫉恶如仇和善良热情，在这件事上体现得淋漓尽致；从另一面来说，重庆人热情大方、乐于助人、耿直爽快的秉性，已成为这座城市的一张名片，接纳着来自五湖四海的宾客。外地女子路费不够好心男生倾囊相助前天上午11时左右，在沙坪坝玩耍的李东东准备去找在单位上班的母亲一起吃饭，路过三峡广场时，看到一名女子坐在一家商场门前的地上，向过往路人求助。女子看上去30多岁，说一口普通话，扎着长头发，穿黑色T恤、浅色短裤，背着一个黑色精致的小挎包。“我是来重庆旅游的，没带够钱，现在回不去了，就差那么一点点路费。”女子向凑过来关心她的路人们讲述自己的“不幸”遭遇。想到她是外地人，不像在说谎，加上天这么热，看着挺可怜的，李东东的同情心油然而生。由于自己身上没带现金，李东东决定把自己的公交卡送给这名女子——这是李东东身上唯一的“钱”，卡里有60元，不仅可以坐车，还可以在乡村基等餐饮店吃饭。 女子拿着李东东的公交车卡，表示要留下他的地址和电话，以便回家后还钱。李东东觉得这事自己做对了，帮助了人，便很高兴地告诉女子自己的电话。离开前，李东东还特意告知女子如何乘车到火车站。 李东东准备离开时，周围其他热心市民继续在关心女子，10元、20元……女子收到不少现金。李东东来到母亲刘女士单位后，把这件事告诉了母亲。刘女士也对儿子的做法表示赞扬，夸儿子有爱心。为了鼓励儿子的善举，刘女士奖励了儿子50元作为车费和饮料费。 女子使用苹果手机通完话后继续要钱 李东东和母亲吃完午饭后，就到附近玩耍、看书。下午6时许，李东东去接母亲一起下班回家。经过三峡广场时，李东东又看到了上午自己救助的那名女子。 “妈妈，你看，那个女的就是上午我救助的人。”李东东很肯定地告诉刘女士，同时又有些疑惑，“咦，她啷个还没走呢？”李东东想上前问个明白，被刘女士拉住。“先观察一下。”刘女士说。母子俩远远地打量着这名女子，发现她还在用苹果手机打电话，样子看上去很高兴。 女子打完电话后，又开始用跟上午一样的方式向过往行人要路费，并称“回家以后就用手机转账还钱”。李东东顿时感到自己受骗了，气愤之余马上拨打报警。 “她多半是骗子。”刘女士基本认定后，带着儿子上前找那名女子理论。“我儿子把他唯一的公交卡都给你了，你忍心骗他吗？”在刘女士的指责声中，很多市民围观过来，得知情况后都表现得相当气愤，把准备跑路的女子围住，等民警来处理。 “别个小娃儿恁个有爱心，你这样做坏不坏？！”围观市民心痛李东东的爱心被骗子消费了，纷纷表示要教育这个欺骗孩子的坏人。一位中年男子对女子说：“我们重庆人虽然耿直豪爽，但也嫉恶如仇！” 民警迅速赶到现场，把该女子带到渝碚路派出所处理。经查，该女子姓王，今年28岁，安徽人，此前没有案底。 “多个心眼帮助真正困难的人” 李东东昨日接受重庆晚报记者采访时说，这是自己第一次遇到有人消费大众的爱心，“但这并不会让我觉得以后不能帮人了，反而教会了我以后要多个心眼，用爱心帮助那些真正困难的人。” 处理此事的民警杨晓峰昨日也表示，经常在三峡广场周边看到一些背包客、游客声称钱包被偷、钱没带够寻求帮助。“我们一看就知道，哪些人是在真求助，哪些人是在骗钱。”杨晓峰说，每次遇到假求助的人，他们就上前教育、劝阻，对方看到警察来了，也会很快收拾东西换地方。 “为啥这些人用一幅地图、一张求助纸条、一个背包，就会吸引不少市民上前嘘寒问暖？”杨晓峰说，这事应当从两方面看：有些人利用重庆市民的爱心行骗，屡试不爽，这是不好的一面；从另一方面来说，也反映了重庆人热情大方、乐于助人、耿直爽快。 看准重庆市民善良求助竟成赚钱手段 王女士供述，本月中旬来重庆游玩，当时钱确实用完了。因为家是农村的，没人能给她转账，身无分文的她无法乘车到火车站，只好向路人求助。没想到，王女士发现重庆人热情豪爽，乐善好施，很快就凑到了几十元到火车站的钱。 觉得这钱来得挺容易，王女士决定在重庆再耍两天。第二天，王女士把钱用完后故伎重施。“反正都给得不多，谁又会真正找我还？”王女士打好了如意算盘。 民警了解情况后，对王女士进行了法制宣传和批评教育，告知她遇到困难可向公安机关或其他政府职能部门求助，不能利用非法手段获取利益。 李东东从民警那里得知实情后表示很郁闷，感叹“以后献爱心也要仔细甄别了”。不过，母亲刘女士鼓励李东东不要因为一次挫折就放弃善良。 王女士也认识到自己的错误，向李东东和刘女士赔礼道歉。鉴于王女士的行骗情节轻微，李东东和刘女士表示不再追究。
重庆晨报
今日热闻
（详见今日《重庆晨报》头版）
昨日，在市四届人大常委会第二十七次会议上，《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案）》提请大会审议。
条例中对食品小作坊、食品摊贩进行了严格的界定，并对两者的登记管理制度、经营场所、从业人员进行了严格的规定，同时对产品和经营活动进行了禁止性规定，对违反条例的行为按严重、较严重、一般、轻微进行界定，分别作出了不同的处罚规定。
食品小作坊禁止生产饮料，问题食品要召回
定义：食品小作坊是指有固定生产加工场所，从业人员少、生产加工规模小、生产条件和工艺技术简单，达不到国家规定的食品生产许可要求，从事散装或简易包装食品生产加工活动的生产经营者。
规定：
包装上醒目标注“小作坊”
条例规定，食品小作坊应实行登记管理，应依法取得营业执照，并向所在地食药监管理部门申请取得《食品生产加工小作坊登记证》。
食品小作坊生产加工的食品，应当在盛放食品容器的贴标或挂牌上，简易包装上清晰、醒目标注“小作坊食品”字样。
应当建立进货查验记录制度，且记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。
禁止：
禁止生产乳制品饮料果冻
禁止生产加工食品添加剂以及保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品；乳制品、罐头制品、冷冻食品、果冻、饮料等食品。
禁止品种中还包括食用油、油脂及其制品（不含压榨植物油）；酒类（不含粮食酿造酒）。
禁止在生产经营的食品中添加药品，添加按照传统既是食品又是中药材的物质除外。
处罚：
未明示转基因将被重罚
条例规定，食品小作坊生产经营转基因食品未按照规定显著明示的将受到重罚。
食品小作坊发现其生产经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止经营，按国家规定的有关程序和要求召回。
食品摊贩禁止在学校周边50米内摆摊
定义：食品摊贩是指无固定店铺，在集中交易市场内或者在划定的经营区域和确定的经营时段内摆摊设点销售食品或现场制售食品的经营者。
规定：
必须划定区域分时段经营
条例规定，区县政府应统一规划集中交易市场、食品摊贩集中经营区域，改善食品摊贩经营环境，规范食品摊贩经营秩序。
在幼儿园、中小学校周边五十米内不得设置食品摊贩经营区域。划定的经营区域、确定的经营时段等信息应当向社会公开。
禁止：
禁止生产裱花蛋糕
禁止生产特殊医学用途配方食品、婴儿配方食品、生食水产品、裱花蛋糕、散装食用油、散装酒等食品。
对家庭集体宴席服务活动经营者承接一百人以上家庭集体宴席服务的，应当向当地食药监管理部门报告。
处罚：
违规可处20倍货值以下罚金
条例对食品小作坊和食品摊贩违反条例规定的处罚进行了明细规定，其中，对违反条例规定，尚不构成犯罪的，由所在地区县食药监管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品。违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二万元以上十万以下罚款；货值金额一万元以上，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
本报记者杨野
目前我市登记的食品小作坊有家，纳入统计的食品摊贩多家，从业人员约12万人。
重庆商报
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（详见今日《重庆商报》02版）
为进一步深化户籍制度改革，调整规范我市户口迁移政策，昨日，重庆市政府网发布《重庆市户口迁移登记实施办法》（以下简称《办法》），将对五大功能区域中不同区域施行差异化落户政策。该办法即日起施行。
A务工经商户口迁移
针对务工经商户口迁移，《办法》提出，将按照人口跟着产业走的战略布局，实行五大功能区域差异化落户政策。
都市功能核心区：符合下列情形之一，且在渝参加社会保险年限达到对应务工经商年限的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、年老父母（男性年满60周岁、女性年满55周岁，下同）可申请登记常住户口：
1.务工5年以上；
2.在战略性新兴产业企业务工3年以上；
3.投资创业2年以上。
都市功能拓展区：符合下列情形之一，且在渝参加社会保险的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、年老父母可申请登记常住户口：
1.务工3年以上；
2.在战略性新兴产业企业务工2年以上；
3.户口所在地属渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，在都市功能拓展区务工的；
4.投资创业的。
城市发展新区：符合下列情形之一，且在渝参加社会保险的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、年老父母可申请登记常住户口：
1.务工2年以上；
2.户口所在地属渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，在城市发展新区务工的；
3.投资创业的。
渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区：符合下列情形之一，且在渝参加社会保险年限达到对应务工经商年限的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、年老父母可申请登记常住户口：
1.务工3年以上；
2.在市级以上工业园区企业务工1年以上；
3.投资创业1年以上。
渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区内的居民在本功能区域内务工经商的，不受上述年限限制。
B人才及学生户口迁移
《办法》规定，以下三种情况，外来人才及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可申请登记常住户口：
1.我市引进的专家、学者、留学回国人员以及在我市就业的专科或初级专业技术职称以上人员；
2.受到省（部）级以上表彰的先进个人、劳动模范；
3.受到本市各级人民政府表彰并获得优秀称号的农民工。
对于学生户口迁移，《办法》规定：
1.全日制普通高等院校、中等职业学校以及技工学校的新生，入学时可自愿选择将户口迁往学校集体户；
2.应届专科以上和本市中等职业学校、技工学校毕业生在渝就业的，可申请登记常住户口。本市高等院校应届毕业生未就业的，户口可在学校学生集体户保留2年，2年后仍未就业的，应迁回原籍。
3.已在学校学生集体户落户的，转学时户口应迁往新就读学校学生集体户；退学时，户口应迁回原籍。
C直系亲属投靠户口迁移
《办法》规定：
1.夫妻投靠按自愿申请登记常住户口，其中现役军人的配偶，可在军人入伍前户口所在地父母处申请登记常住户口。
2.未成年子女可自愿申请投靠父亲或母亲登记常住户口，本市籍成年子女与城镇地区父母共同居住生活的，可申请投靠父母登记常住户口。
3.年老父母可申请投靠成年子女登记常住户口。退休人员以及本市籍居民投靠城镇地区成年子女的，不受年龄限制。
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