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青海省人民政府办公厅

关于印发青海省

成品油市场专项整治

各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:《青海省成品油市场专项整治工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

青海省人民政府办公厅

年6月18日

青海省成品油市场专项整治工作方案

为深入贯彻落实省委省政府决策部署,进一步整治和规范全省成品油市场经营秩序,严厉打击违法违规经营成品油行为,维护人民群众合法权益和生命财产安全,不断完善全省成品油市场监管体系,加强事中事后监管,保证全省成品油市场健康有序发展,即日起至9月中旬在全省集中开展成品油市场专项整治工作。为确保专项整治工作的顺利推进,制定本工作方案。

一、工作目标

通过深入开展成品油偷税、价格违法等专项整治,严厉打击违法违规生产、运输、存储、销售成品油的加油站(点)及掺杂使假、缺斤短两、无证无照经营、无票或变票销售成品油等违法违规行为,通过部门联动加强行政执法,净化成品油市场环境,构建合法经营、竞争有序的成品油经营格局,并建立分工明确、运转高效的成品油市场监管长效机制。

二、工作重点

(一)严把市场准入关。严格执行有关行政许可规定,做好成品油经营企业核发批准证书和企业登记工作,整治无证无照从事成品油生产经营活动的行为,依法对无证无照、证照不齐及超范围经营的加油站(点)进行查处,坚决取缔非法炼油厂、加油站(点)。

(二)严把油品质量关。重点查处经营非法炼制、无合法进货渠道、假冒伪劣、质量不合格、与标号标识不相符、国家明令禁止销售的油品。

(三)严把油品经营关。重点查处无票或变票销售成品油等涉嫌偷逃税的行为,侵犯注册商标专用权的行为,采取掺杂掺假、以假充真、以次充好、短缺数量等手段使数量或者质量与价格不符的行为,用无质量合格证明的油品计量衡具或擅自改动油品计量衡具的行为,标示的油品等级、价格等有关内容与实际不符等手段诱骗消费者或其他经营者购买的行为,相互串通操纵市场价格、损害其他经营者或消费者合法权益的行为,使用欺骗性或误导性的语言、文字、图片、计量单位等价格手段诱骗消费者或其他经营者与其进行交易的行为,未获得公安、交通等相关部门许可擅自流动销售成品油和非法运输危险品的行为,以及法律法规禁止的其他行为。

三、职责分工

成品油市场专项整治工作由省市场监管局牵头,税务、商务、应急、生态环境、交通运输等部门和相关企业要加强协作、密切配合,共同研究建立成品油经营多部门联合执法长效机制,健全行政审批、登记注册、事中事后监管相互衔接的工作机制。各市州政府为本辖区内成品油市场专项整治工作的责任主体,负责组织相关执法力量全面推进整治工作。

市场监管部门:负责牵头会同相关部门开展执法检查,指导督促各市州开展成品油市场专项整治工作。负责依法查处侵犯注册商标专用权行为;负责成品油市场质量抽检,严厉打击非法生产、销售不合格成品油行为;负责检查加油站(点)加油机是否检定合格,依法查处计量作弊行为;负责依法查处成品油市场的价格违法行为;负责协助查处无证无照从事成品油经营活动的行为。商务部门:负责行业准入审批监督及对已核发成品油经营企业的监督管理,确保做好成品油零售经营资格审批,规范成品油流通管理。

税务部门:负责对成品油生产经营中偷税逃税等税收违法行为进行查处。生态环境部门:负责依法查处成品油经营当中的生态环境违法行为。

公安部门:负责依法查处非法运输、存储成品油的违法行为;查处利用非法改装车辆进行流动加油的违法行为;查处成品油非法经营犯罪,处置涉案物品和线索;配合其他职能部门查处成品油市场违法违规行为。

交通运输部门:负责道路危险货物运输经营许可及从业人员资格认证,加强危险货物运输车辆安全管理。

应急部门:负责加油站(点)安全监督管理工作,依法查处违反安全生产法律法规及标准规范的相关企业。中石油、中石化青海分公司及各成品油批发企业:负责指导各下属企业和所属油库、加油站(点)自查自纠。配合提供非法经营成品油的相关线索及做好成品油市场专项整治的其他工作。

四、工作步骤

(一)排查摸底阶段(即日起至7月1日)。对全省成品油市场展开拉网式摸底排查,对所有加油站(点)、油库检查出来的线索形成问题清单,建立工作台帐。

(二)集中整治阶段(7月1日至31日)。依据相关法律法规,按照部门职能职责,对摸底排查出的问题逐一整改落实。为保证专项整治效果,可根据实际情况需要,建立联合执法机制,严厉打击和纠正成品油市场各种违法违规行为。

(三)督查阶段(8月1日至31日)。加强对专项整治工作落实情况的督促检查,成立专项督查组,通过明察暗访、现场核查等方式对各地成品油市场规范情况进行督导检查。杜绝走过场,流于形式,确保专项整治行动取得实效。

(四)总结阶段(9月1日至15日)。专项整治工作结束后,各市州政府、省公安厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省商务厅、省应急厅、国家税务总局青海省税务局和中石油青海分公司、中石化青海分公司按职责分工做好工作情况总结,于9月15日前报省市场监管局。省市场监管局负责起草成品油市场专项整治工作情况报告并报省委省政府。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。成品油市场监管,事关群众切身利益,事关市场经济秩序,各地各有关部门要充分认识成品油市场监管工作的重要性,不断完善各项监管措施,标本兼治,通过整治工作,实现成品油市场经营秩序的根本好转。

(二)加强领导,落实责任。各地各有关部门要充分认识规范成品油市场经营秩序的重要性和紧迫感,强化责任意识,加大工作力度,按照职责分工和工作重点,切实组织开展好成品油市场专项整治工作,坚决遏制成品油市场违法违规行为。认真落实主体责任,建立健全工作机制,制定具体行动方案,确保专项整治工作有效开展。

(三)齐抓共管,凝聚合力。各地各有关部门要切实履行职责,明确任务分工,加强统筹协调,形成监管合力。建立联动机制,形成联席会议制度及情况信息通报制度,采取拉网式排查、不定期巡查、定点检查等形式,严厉打击成品油市场违法违规行为。

(四)健全制度,完善机制。各地各有关部门要建立健全成品油市场日常监管各项制度,加强对成品油生产、批发、仓储、零售企业经营行为监管。要建立健全成品油市场监管长效机制,使成品油市场步入制度化、规范化、科学化轨道。

(五)强化宣传,营造氛围。各地各有关部门要加强舆论引导工作,充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传成品油政策法规和整治工作的重要意义,形成良好的社会舆论监督氛围。充分发挥投诉举报平台作用,及时处理成品油消费投诉,维护消费者合法权益。

2、重磅!15.5亿元

国家对我省生态保护和建设领域的支持力度每年都在不断加大。日前,在省发展改革委努力争取下,国家发展改革委又下达我省年重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资15.5亿元,主要支持我省可可西里国家级自然保护区湿地保护与恢复等九大项目,为我省重点区域山水林田湖草的保护和修复再“加码”。

据悉,此次国家发展改革委下达我省的15.5亿元重点区域生态保护和修复专项投资,将主要开展人工造林、封山育林、退化林修复、退化草地改良、人工种草、黑土滩治理、毒害草综合治理、可可西里国家级自然保护区湿地保护与恢复、隆宝国家级自然保护区湿地保护与恢复等项目。

近年来,我省聚焦保护“中华水塔”、筑牢国家生态安全屏障,全方位落实生态环境保护重点举措,加快构建现代生态环境治理体系,全省生态环境质量持续改善。通过实施重点区域生态保护和修复,我省湿地资源面积持续增加,物种种群数量显著增长,生态系统功能保持稳定,初步形成了以国家公园为主体的自然保护地体系,生物多样性保护取得显著成效。此次重点区域生态保护和修复专项投资将全面推进我省重点区域山水林田湖草保护和修复,统筹支持天然林保护、“三北”防护林等重点防护林体系、草原保护修复、湿地保护修复等相关任务建设。

目前,省发展改革委正在抓紧分解转下国家投资计划,并督促有关单位做好初步设计(或作业设计)的审批工作,要求各建设单位抓紧施工黄金期,加快推进工程建设,按期完成各项任务,切实发挥投资效益,为我省重点区域生态保护和修复提供有力支撑。

3、去走走!青海首座跨黄河玻璃栈桥

近日,青海坎布拉景区人行悬索桥正式竣工并投入使用,该项目的实施,真正使景区形成水路大环线,对改善进出景区路网结构、推进景区提档升级具有十分重要意义。

青海坎布拉景区人行悬索桥全程跨度米,桥梁宽6米,人行道净宽5米。大桥位于李家峡水库入口附近,桥梁连接水库入口两岸,两端连接旅游人行栈道,坎布拉丹霞地貌多以奇峰、峭壁为其主要地貌特征,生态环境脆弱,大桥两岸地势陡峭,工程地质条件极为复杂,对产品要求极高。

4、西互公路大庄隧道双向贯通!

6月28日,由中交一公局集团有限公司承建的青海西宁至互助一级公路扩能改造工程2标段重点项目大庄隧道右洞顺利贯通,标志着青海西互公路大庄隧道顺利完成双向贯通。

青海西宁至互助一级公路扩能改造工程是“青海省省道网规划(-年)”的重要组成部分,是连接省会西宁市和海东市互助土族自治县的快速通道,项目建设将加强省会西宁向周边县市的辐射功能,对完善区域路网结构、促进沿线资源开发和经济发展、加强民族团结和维护社会稳定、促进地方旅游业发展、响应“一带一路”发展战略及深入推进西部大开发战略都具有重要意义

5、带你“打卡”大美青海别样风光

青海省拥有中国最大的盐湖

察尔汗盐湖

还有茶卡盐湖、翡翠湖

……

不仅如此

这里还有天然美景雅丹地貌

往下看

一同领略青海美景

↓↓↓

茶卡盐湖

茶卡盐湖

是柴达木盆地四大盐湖中

最小的一个

但它的盐储存量是最多的

风平浪静时

茶卡盐湖宛如一面明镜

远处的雪山、蔚蓝的天空

倒映在清澈的湖水中

呈现出“湖水共长天一色,

盐湖与雪峰同辉”的自然风光

在不同的季节

一天中不同的时间

茶卡盐湖呈现出的景色也千变万化

这两年

茶卡盐湖成为热门的旅游打卡地

游客接待量持续增加

翡翠湖

这里是位于海西州大柴旦镇的

翡翠湖

因为含有大量的

镁锂钾等金属元素和卤化物

所以湖水呈现出的颜色

或淡青或翠绿或深蓝交替

湖水与盐花相间

宛如一块块晶莹剔透的翡翠

翡翠湖由此得名

从空中看

大小不等、形态各异、

深浅不一的盐池

宛如散落在大地上的宝石

因为景观独特

现在翡翠湖也是柴达木旅游环线上的

一个网红打卡点

被游客称作“人间绝美绿宝石”雅丹地貌

这里是分布于柴达木盆地西北部的

雅丹地貌

雅丹是一种典型的风蚀性地貌

意为“陡峭的山丘”

从高空俯瞰犹如一座座古城堡

它的形成经历了

70万年到30万年的岁月

与地上雅丹相得益彰的是水上雅丹

由于柴达木盆地的地壳运动

使青海湖等地的湖水

通过地下流入雅丹区域

就形成了壮丽的水上雅丹景观

绵延公里的水上雅丹

遍布于湛蓝的水面

仿佛戈璧滩上的碧玉

又如静谧的海市蜃楼

察尔汗盐湖

察尔汗盐湖是柴达木盆地

另外一个著名的盐湖

这里不仅是我国最大的钾肥生产基地

也是世界上罕见的大型内陆盐湖之一

湖中储藏着亿吨以上的氯化钠

察尔汗盐湖周围地势平坦

整个湖面如同一面平滑的镜子

水面露出的一簇簇盐花

就像一串串美丽的项链

盐湖中

还有一座浮在卤水上的“万丈盐桥”

游客行走在盐桥上,水天一色

仿佛融入到绝美的风景画中地质奇观,天然美景

大美青海美不胜收!

6、名单公示!西宁这10家单位拟被推荐为示范点

为加快形成以点带面、点强面广、全面进步的青少年民族团结进步创建工作格局,团市委、市创建办联合开展了年度西宁青少年民族团结进步示范点创建活动,全市共有25家单位申请创建“年度西宁市青少年民族团结进步示范点”,经严格评审,现对入选单位名单进行公示。公示时间为年7月2日至年7月6日。

西宁市中庄小学

西宁市中小学生社会实践教育中心

西宁市城西区古城台街道

西宁市博雅小学

西宁熊猫馆有限责任公司

西宁市社会福利院

大通县桥头第二小学

大通县园林小学

湟源县日月藏族乡中心学校

湟中区消防救援大队

如对公示的单位持有异议,请在公示期内实名反馈。

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电子邮箱:gntzhb

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