记者从全市简政放权、放管结合、优化服务改革会议上了解到，近年来，我市上下坚持把“放管服”改革作为有效应对经济下行压力的“关键一招”，以壮士断腕的决心深入推进行政审批制度、商事登记制度等重点领域和关键环节改革，打出了行政审批流程优化再造，探索实施相对集中行政审批权，制定推行政府部门“权责清单”和监管清单等一系列组合拳，有效激发了经济社会发展的活力和动力。
一是“放”的效果逐步显现自年起，通过深入开展行政审批制度改革，先后5次取消下放行政审批事项，市级审批事项从项减少至目前的96项（含垂管部门12项），总精简率达71.9%，各县（区）行政审批事项精简率也均达50%以上，使我市行政审批项目的精简和政府权力的“瘦身”上走在省会城市和全省的最前列。市级非行政许可审批事项全部清零，非行政许可审批彻底终结。全力推进商事制度改革，实行“先照后证”，市级88项工商登记前置许可经营事项目录精简到17项，并对法律法规设定的后置审批事项一律先登记发照，后办理审批手续。截至5月底，全市新登记各类市场主体户，增长13.6%，累计达到13.63万户，较年末增长了2.67万户，一大批新产业、新业态和新模式相继涌现。
二是“管”的制度不断健全结合政府机构改革，进一步理顺各部门之间的权责关系，重新印发了“三定”规定，全面制定并公布了市政府44个部门（单位）的“权力清单”和“责任清单”，将项行政权力全部纳入清单管理，并绘制运行流程图张，累计优化市级部门行政事项办理时限个工作日。同时，按照事前审批及事中事后监管环节全链接、责任全落实的要求，在全国省会城市中率先制定出台“政府管理事项事中事后监管清单”，先期将市城管局、市旅游局等7个部门6大类66项政府管理事项事中事后监管措施纳入清单管理。
三是“服”的水平持续提升在全省率先组建行政审批服务局，实现行政审批“一窗受理、一站服务、一章审批”，完成了从平台集约型向职能归并型的转变，全市行政审批事项总体办理时限较年底压缩18%；建设项目审批由个环节个工作日，简化为5个阶段40个工作日。大力推动商事制度改革，提前实现“三证合一、一照一码”改革目标；全面推进企业自主申报、名称网上远程核准、企业住所登记简化等工商注册便利化改革，实现了“零费用、零障碍”登记注册。加强县区基本公共服务平台建设，将行政服务中心由事业单位调整为行政机构，并全部建成运行行政服务大厅，实现审批服务事项集中办理。
监制/黄宁责编/王胄编辑/王丽娟
内容来源：西宁晚报
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